中国（温州）——泰国经贸合作交流会在曼谷举行

 

参加中国（温州）——泰国经贸合作交流会的部分代表合影。人民网记者 李百加摄

人民网曼谷1月3日电（记者章念生、李百加）中国（温州）——泰国经贸合作交流会3日在泰国曼谷举行，赴泰开展“拓市场、抢订单”贸易活动的浙江省温州市人民政府及企业家代表团与泰国浙江商会、泰国温州商会成员等企业界代表一起交流研讨，加强市场对接。泰国温州商会会长郑炳克致欢迎辞，泰国浙江商会会长祁晓云、泰中侨商联合会主席邝锦荣等侨领出席。

泰国前副总理、泰中友好协会会长功·塔帕朗诗发表主题演讲。人民网记者李百加摄

泰国前副总理、泰中友好协会会长功·塔帕朗诗发表主题演讲。功表示，这是他三年来第一次有机会接待来自中国的企业代表团，希望来自中国的企业家代表们在泰国多走多看，接触各界人士，强化交流合作，泰中友好协会将提供尽可能的协助。功会后接受人民网记者采访时表示，中国这些年的经济发展成就世界瞩目，“中泰一家亲”已经深入人心，随着中国改革开放之门越开越大、共建“一带一路”项目的深化落实，中泰合作将迎来更多机遇。

泰国前副总理、泰中友好协会会长功·塔帕朗诗接受人民网记者采访。人民网记者 李百加摄

温州市经济和信息化局副局长丁加力介绍了温州的地理特色和温商的发展历史。温州投资促进局投资促进一处处长白志豪率21位温州企业代表推介投资项目和标志性企业产品。

中国（温州）——泰国经贸合作交流会现场。人民网记者 李百加摄

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马拉维霍乱疫情严重 学校关闭

人民网讯 马拉维政府1月3日宣布，由于国内霍乱疫情仍持续蔓延、死亡人数不断增加，全国学校关闭。

据阿尔及利亚《消息报》1月4日报道，马拉维卫生部3日发布报告说，去年3月国内出现霍乱病例以来，政府采取了防疫措施，但疫情还是在不断蔓延，决定关闭学校，开学时间另行通知。报告称，首都利隆圭和位于南方的布兰太尔等大城市中小学原本本周二开学，这些学校至少要推迟两周才能上课。

马拉维卫生部的报告说，自2022年3月以来，霍乱疫情在全国持续蔓延，确诊病例和死亡人数不断增加，目前全国累计霍乱确诊病例1.8万例，因霍乱累计死亡595人。

据报道，马拉维位于非洲东南部，是内陆国家，世界卫生组织把马拉维目前的霍乱列为该国10年来最大规模的疫情。（安国章）

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以色列国家安全部部长进入圣殿山区域引多国谴责

　　新华社耶路撒冷1月3日电（记者张天朗　吕迎旭）以色列新任国家安全部部长伊塔马·本-格维尔3日在警方陪同下进入耶路撒冷老城的圣殿山（穆斯林称“尊贵禁地”），引发巴勒斯坦等多国谴责。

　　本-格维尔当天在一份声明中表示，他在进入圣殿山前与以色列警方和国家安全部门进行了情况评估并得到首肯。他还强调，以色列新政府“不会向哈马斯（巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动）的威胁屈服”。

　　据以色列媒体报道，本-格维尔当天早上在圣殿山停留了约15分钟，但并未进入阿克萨清真寺。

　　巴勒斯坦通讯社3日援引巴总统府发言人鲁代奈的话报道，此类挑衅行为只会让紧张的巴以局势进一步升级，以方应对此负全部责任。约旦、阿联酋、沙特阿拉伯、埃及等地区国家也对本-格维尔进入圣殿山区域表示谴责。

　　以色列总理办公室3日下午发表声明说，以总理内塔尼亚胡承诺将严格维持圣殿山现状，声称以色列试图改变圣殿山现状的指控“没有根据”。

　　作为极右翼政党犹太力量党领导人，本-格维尔曾多次以议员身份进入圣殿山。此次是他首次以政府新设立的国家安全部部长身份进入这一争议区域。

　　位于耶路撒冷老城的圣殿山同为犹太教和伊斯兰教圣地，长期以来是巴以冲突的焦点。以色列在1967年第三次中东战争中从约旦手中夺取耶路撒冷老城的控制权。根据约以两国达成的协议，圣殿山的管辖权仍归约旦，治安权则由以色列警方控制。

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厄瓜多尔等5国开始担任安理会非常任理事国

　　新华社联合国1月3日电（记者毛磊）3日是联合国安理会2023年度第一个工作日。厄瓜多尔、日本、马耳他、莫桑比克和瑞士5国国旗安放仪式当天在联合国安理会厅外举行，标志着5国作为新当选的安理会非常任理事国开始履行职责。

　　哈萨克斯坦常驻联合国代表主持国旗安放仪式并致辞，期待5名安理会新成员为促进全球和平与安全发挥应有作用。5国常驻联合国代表分别发表简短讲话，并将各自国家国旗安插到国旗座上。安理会新成员国旗安放仪式由哈萨克斯坦于2018年发起。

　　厄瓜多尔等5国接替印度、爱尔兰、肯尼亚、墨西哥和挪威，从1月1日开始担任安理会非常任理事国。安理会另外5个非常任理事国为阿尔巴尼亚、巴西、加蓬、加纳和阿拉伯联合酋长国。

　　联合国安理会共有15个成员，其中中国、法国、俄罗斯、英国和美国为常任理事国，其余10个成员为非常任理事国。非常任理事国任期2年，经联合国大会选举每年更换5个，不能连选连任。10个非常任理事国席位按地区分配：非洲地区3个；亚太地区、拉美和加勒比地区、西欧和其他地区各2个；东欧地区1个。

　　安理会担负维持国际和平与安全的责任，是联合国主要机构之一。

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美“分裂”国会开幕 众议院议长“难产”

　　新华社华盛顿1月3日电（记者颜亮　孙丁）美国第118届国会3日开幕，当天的众议院议长选举经过三轮选举仍然“难产”。这是百年来美国国会众议院议长选举首次未能在首轮选举中产生人选，导致众议院目前陷入政治僵局，新一届国会众议员无法就职。众议院将于4日再次进行议长选举。

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加强合作，缩小全球数字鸿沟（国际视点）

　　国际电信联盟不久前发布的《衡量数字化发展：2022年事实和数字》报告显示，当前全球约有53亿人可以上网，但仍有27亿人不能上网，数字发展不平衡问题依然突出。

　　国际电信联盟秘书长多琳·伯格丹—马丁指出，随着实现联合国2030年可持续发展议程目标期限的临近，各方需要进一步制定更加包容的数字发展战略。多国专家呼吁国际社会加强合作，缩小全球数字鸿沟，让更多人享受到数字发展红利。

　　数字发展不平衡问题依然突出

　　国际电信联盟的报告显示，发达国家与发展中国家之间、城乡之间、不同收入群体之间互联网覆盖率差距仍然很大。

　　报告显示，在欧洲和北美国家，80%至90%的人口使用互联网，阿拉伯国家和亚太国家约有2/3的人口使用互联网，而非洲国家可以上网的人口比例大约是40%。在最不发达国家和内陆发展中国家，互联网覆盖率仅为36%。全球约有82%的城市居民可以在家上网，这一比例是农村的1.8倍。在非洲，64%的城市居民可以上网，而农村地区可以上网的人口比例仅为23%。不同收入群体间上网人口的比例差别也很大。高收入群体互联网覆盖率达92%，中高收入群体为79%，低收入群体只有26%。

　　部分发展中国家特别是最不发达国家的数字基础设施仍较为滞后。国际电信联盟的数据显示，2021年，最不发达国家移动4G网络的覆盖率仅为53%，3G网络覆盖率为30%，每百名居民中使用宽带网络的只有1.4人。在网络传输速度上，最不发达国家也远落后于发达国家，后者固定宽带的平均网速是前者的约8倍。另据全球移动通信系统协会的预测，到2025年底，北美地区的5G网络覆盖率将超过63%，撒哈拉以南非洲地区仅为4%。

　　对低收入经济体来说，成本问题仍是使用互联网的主要障碍。目前，最不发达国家使用数字技术的成本仍远高于发达国家。国际电信联盟的报告强调，对大多数低收入经济体的普通消费者而言，固定或移动网络服务的成本依然过高，这些国家的民众在移动数据方面的平均花费占其平均收入的9%，远高于1.9%的世界平均值。

　　国际电信联盟高级经济学家兼数据和分析司司长蒂埃里·盖革表示，在一些国家和地区，互联网接入成本占收入比重过高、智能手机价格高昂等因素，阻碍民众享受数字技术发展带来的红利。

　　多国积极采取措施拥抱数字化

　　联合国秘书长古特雷斯近期敦促各国适时制定相应国家政策，利用数字技术推动可持续发展。他同时建议加强监管，创造良好的数字发展环境。“我们必须新建和完善数字基础设施，加强数字技能培训，让人人都能进入数字世界，缩小数字发展差距。”

　　随着数字技术对生产和服务的支撑作用更加凸显，许多国家都在制定数字发展计划，完善数字基础设施，提高民众数字技能。世界银行发布的一份有关非洲国家数字技术与就业关系的研究报告指出，接入互联网以及学习更先进数字技术会为低收入、低技能人群带来更好的工作，从而减少贫困。

　　非洲国家采取了一系列措施缩小数字发展差距。刚果民主共和国已开始实施国家数字化计划，通过建立基本网络连接大幅降低民众接入互联网的成本。卢旺达政府在数字基础设施领域投入了大量资源，全国的宽带覆盖率达90%，政府承诺，到2030年，至少为280万户家庭配备智能手机。尼日利亚推出2020—2025年国家宽带计划，预计到2025年将宽带覆盖率由现在的44%提升至70%。数据显示，2015年至2019年，非洲网络的平均下载速度翻了一番，数据成本减半，到2025年5G网络可能触及3000万非洲用户。

　　其他国家也积极出台数字发展计划，持续扩大基础设施建设，以有效弥合数字鸿沟。巴西政府推出“巴西无线网”“数字城市”等计划，投入大量资源提升宽带用户普及水平和网速。马来西亚2022年发布数字发展计划，通过开发数字设施、强化数字技能等措施，力争在2025年创造50万个数字经济就业机会。印度尼西亚发布“2021—2024年印度尼西亚数字路线图”，助力旅游、贸易、金融等领域数字化发展，以实现数字经济的包容性发展。

　　迫切需要加强国家间数字合作

　　联合国贸发会议此前发布的《2021年数字经济报告》指出，为确保数字化转型成为推动社会更包容的基本要素，各国政府应以协调方式制定政策。加强多边对话与合作有利于推动建立更加富有生机活力的网络空间，有效缩小数字鸿沟，创造更大经济效益。

　　国际电信联盟指出，一些国家在基础设施、电子商务支付系统和数字技能等方面面临挑战，国际社会需要加强对发展中国家特别是最不发达国家的支持，确保更多国家享受到数字技术和电子商务发展的红利。各国迫切需要加强数字政策协调和数字合作，推动完善网络基础设施。

　　为促进各国在数字化领域政策沟通，国际电信联盟2021年启动了Partner2Connect数字联盟，助力全球互联和数字化转型。该项目是联合国2020年6月公布的“数字合作路线图”内容之一，目前已收到来自111个国家和地区的247个实体的500项认捐，总价值达283.4亿美元。这也是一个全球网络平台，相关方可通过该平台交流信息，了解风险和为确保连通性所采取的措施。联合国“数字合作路线图”提出，到2030年实现“全民、安全、包容、可负担的互联网接入”，主要内容包括推动数字通用连接、促进数字技术成为公共产品等。

　　积极推动教育领域国际合作为优质资源共享搭建了平台。联合国教科文组织2020年发起的全球教育联盟已经聚集了160多个合作伙伴，汇集了广泛的学习资源，为孩子们提供远程学习方案。由联合国儿童基金会发起、10多家企业及非营利合作伙伴同当地政府合作共同推出的Giga计划帮助偏远地区学校接入互联网，自2019年启动以来，已经帮助非洲、中亚、拉美等地区5000多所学校的超过210万名学生成功接入互联网。

　　联合国贸发会议秘书长格林斯潘指出，有效的国际合作和政策对话能够增进信息沟通、促进资源共享，可促成数字包容和可持续发展。她同时表示，各国还需根据实际情况部署和完善网络基础设施，为数字创新发展提供政策便利，真正实现借助数字技术推动社会经济可持续发展。

　　《 人民日报 》（ 2023年01月04日 15 版）

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“菲中农业合作再上新台阶”

图为奇科河灌溉工程泵站。 　　本报记者 赵益普摄

　　菲律宾首都马尼拉以北约540公里处，有一片近万公顷的平原，是菲最主要的水稻和玉米产区之一，被誉为菲律宾“北部粮仓”。然而，受水资源分布影响，“北部粮仓”的灌溉用水不稳定一直是个难题，制约了作物产量。

　　2022年底，由中国政府出资、中工国际工程股份有限公司（以下简称“中工国际”）承建的奇科河灌溉工程项目正式竣工。该项目将为“北部粮仓”主产区约8700公顷土地提供长期稳定的灌溉水源，惠及当地5000多家农户。菲律宾国家灌溉局执行局长爱德华多·古伦表示：“菲中在农业灌溉领域的合作将造福更多菲律宾民众。”

　　将河水抬升29米，灌溉8700公顷农田

　　“北部粮仓”位于菲律宾卡加延和卡林加两省之间。记者从卡加延省首府土格加劳市的机场出发，翻越一座座人迹罕至的丘陵，一路向西驱车2个多小时，来到奇科河东岸岸边。奇科河灌溉工程泵站矗立在这里，十分醒目。

　　奇科河是菲律宾北部生产生活用水的主要来源。在当地卡林加族的语言中，“奇科”是“生命”的意思。然而，由于奇科河地势较低，而周边大部分农田地势较高，一到旱季，“北部粮仓”的灌溉用水便成了问题。为了改变这一状况，2018年6月，由中企承建的奇科河灌溉工程项目在此正式开工。作为菲律宾“多建好建”规划旗舰项目之一，同时也是中菲两国政府重点推进的基建项目和民生工程，项目的进展始终受到菲各界关心。

　　奇科河灌溉工程泵站沿河而建，是项目主体工程，其作用是把奇科河水抬升29米，引至丘陵另外一侧的千里沃野。此外，项目还包括蓄水池、连接渠、主渠、支渠以及490座渠道附属结构等。

　　据了解，泵站拥有6台抽水机组，全负荷工作每小时可抽调6万多立方米河水。在泵站后方，有一个巨大的蓄水池，抽上来的河水将经此流入连接渠、主渠，进入卡加延和卡林加两省；之后再通过21条、累计总长达70公里的支渠，将河水输送到总共22个村落，最后分散至这些村落田埂周边、如毛细血管一般的沟槽，滋养当地农田。

　　古伦表示，奇科河灌溉工程项目将显著改善当地农田灌溉，使广大农民受益。

　　农民增收，国家也节省了进口大米开支

　　在位于卡加延省图奥市的菲律宾国家灌溉局奇科河灌溉工程项目业主办公室内，记者和中方建设者一起见到了办公室主任吉娜·罗斯特。“好久不见，中工国际的朋友们。”热情开朗的罗斯特和中方建设者如老友重逢，热情寒暄，相互行菲律宾特色的击拳礼。

　　“开工以来，项目一直受到菲律宾国家灌溉局的高度重视。”罗斯特介绍，“我们对中国朋友的工作非常满意。当地农民经常来办公室催促我们推动项目尽快投产。”她补充说，项目不仅将造福当地农民，还在建设期为当地创造了1000多个工作岗位，培训了一大批泵站运营工程师。

　　卡加延省塔里布布村是一个有着400多户村民的大村落，也是奇科河灌溉工程项目的主要受益地区。当记者到达村口时，被热烈的欢迎场面所震撼——现场来了至少50名村民。除了塔里布布村的村民，附近比谷村、咕隆村、圣托托马斯村的一些村民也闻讯赶来，他们中不少人还穿着印有“奇科河灌溉工程项目”字样的绿色T恤。

　　“听说中国记者要来村里采访，大家都很兴奋，踊跃报名，今天提前1个小时就到村口等待。我们想告诉中国记者，感谢中国帮我们修建了灌溉工程，解决了持续几十年的农业缺水问题。”塔里布布村村长特蕾莎·瓦尼丝告诉记者。

　　在村口小卖部旁的一棵大树下，当地村民们你一言我一语，话起家常。“我们家有3公顷水稻田和3公顷玉米地，有了灌溉工程，到旱季也不怕缺水了。我打算把玉米地全改成水稻田。”说起下一季的种植计划，50岁的农民诺那多眉飞色舞。抱着孩子的妇女瑞贝卡迫不及待地说：“我丈夫此前在灌溉工程上当工人，一天能挣500比索（1比索约合0.124元人民币），一年下来是一笔不小的收入。现在项目竣工了，他回到村里和家人们继续种水稻。以后我们再也不需要买昂贵的小水泵抽水了，项目会把灌溉用水一直送到田间地头。”

　　卡加延和卡林加两省合计有13个大大小小的农业协会，这些协会负责农业技术和知识的普及，并协调当地农民的种植和收获周期。塔里库斯托农业协会会长纳西可·艾迪罗告诉记者，过去每年到了旱季，当地的水稻田几乎完全“停摆”，一些家境殷实的农户购买水泵抽地下水灌溉，但是水泵成本和电费都很高。

　　“有了奇科河灌溉工程项目，灌溉用水将不再是困扰，当地的水稻种植还可以从一年两季增加到两年五季，为农民增收。”艾迪罗预计，以后每年每公顷水稻产量将由之前的2吨左右提升至5吨左右，再加上更多荒地得到开垦，每年每位农民平均收入预计将增加7.5万比索。据菲律宾农业部数据，项目投产后，菲律宾每年将节约进口大米支出约1000万美元。

　　惠及双方，中菲民生项目合作蓬勃发展

　　距离奇科河灌溉工程泵站约20公里的一处丘陵高地上，坐落着奇科河灌溉工程项目中工国际项目部。两排平房，是方圆10公里范围内唯一的建筑物。

　　项目经理李炫宇是一名90后，已经在这里坚守了整整四年半。“我每天几乎电话、微信不断。”对李炫宇的采访被电话打断好几次，泵站、主渠、支渠以及各个村里的渠道疏浚，都离不开他的协调安排。“习惯了每天忙忙碌碌，和菲律宾同事们打交道很愉快。去年9月，我们进行了一次通水测试，许多当地村民前来围观，欢呼着迎接支渠通水。那一刻，我觉得一切付出都值得。”李炫宇说。

　　在项目部工程师办公室，菲律宾姑娘瑟琳正在处理文件。“我们的项目即将移交当地，它将发挥巨大作用，助力农业发展。”工程学专业出身的瑟琳说，这是自己毕业后的第一份工作，在中企学到了很多知识。“虽然条件比较艰苦，但是追逐梦想的过程很精彩，我很自豪可以为菲中农业合作作出贡献。”

　　奇科河灌溉工程项目是中菲农业合作蓬勃发展的缩影。近年来，中菲两国持续深化“一带一路”倡议同“多建好建”规划对接，推进了阿格诺河综合灌溉项目、奇科河灌溉工程项目、卡利瓦大坝项目等一批基建工程的建设。此外，随着双方贸易的日益密切，菲律宾鲜椰子、冷冻水果等越来越多地走上中国百姓的餐桌。菲律宾中吕宋国立大学校长奥登表示：“中国技术和资金可以帮助菲律宾农业补足短板，实现更大发展。菲中农业合作大有可为，前景光明。”

　　菲律宾太平洋经济合作全国委员会主席安东尼奥·巴西利奥对本报记者表示，菲中都是发展中国家和农业大国，农业合作是菲中合作的重要组成部分。“奇科河灌溉工程项目是实实在在的民生项目，将擦亮当地‘北部粮仓’的招牌，改善当地的经济社会发展状况。随着两国关系的日益紧密，菲中农业合作再上新台阶。”巴西利奥说。

　　《 人民日报 》（ 2023年01月04日 03 版）

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