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2023年6月7日 星期三

北冰洋或比预期提前出现“无冰之夏”

  新华社北京6月7日电 联合国政府间气候变化专门委员会最新一次评估报告认为,北冰洋预计最早在本世纪中叶前后出现夏季无冰的现象。然而,一支国际研究团队6日在英国《自然·通讯》期刊发表论文,认为“无冰之夏”可能提前至本世纪30年代出现,因此提醒有关方面早做准备。

  2014年7月2日,一群海鸟在北冰洋海域浮冰上空飞过。新华社记者戴天放摄

  这支团队由韩国、加拿大和德国研究人员组成,利用卫星数据研究了北极地区1979年至2019年海冰覆盖情况,在此基础上建立模型,预测不同温室气体排放程度下海冰面积变化趋势。结果显示,无论温室气体排放程度如何,北冰洋最早将于2030年至2050年间出现第一个没有海冰的9月。在高排放情境下,预计本世纪晚些时候,北极地区将在初夏时分就已无海冰。

  科学界普遍认为,如果北冰洋被冰覆盖的面积不足7%、即100万平方公里,即可视为“无冰”。

  一般而言,北冰洋冰量每年夏季开始后减少,9月中旬达到最小值。近年来,北极夏季海冰面积迅速缩小,这是人类活动导致气候变化的最明显信号之一。大部分专家认为,北冰洋海域将在本世纪某个年份的夏末出现无冰现象,但就具体年份存在争议。

  这是2014年7月1日在北冰洋海域拍摄的一处冰川。新华社记者戴天放摄

  联合国政府间气候变化专门委员会最新一次、即第六次评估报告预测,在温室气体保持中等排放或高排放的情境下,预计北极海冰面积在本世纪中叶前后至少出现一次无冰情况,2081年至2100年间9月无冰将成为常态;如果温室气体能够保持低排放,北极地区本世纪不会出现“无冰之夏”。

  研究人员认为,这项最新研究强调了温室气体排放对北极地区的深远影响,显示为北极地区在不久的将来出现季节性无冰早做规划、尽早适应的重要性。

  论文作者之一、德国汉堡大学海洋学研究所教授迪尔克·诺茨告诉法新社:“现在将北极地区夏季海冰作为景观和栖息地来保护,为时已晚。这将是我们的气候系统因温室气体排放而失去的首个主要组成部分。”

  2008年8月28日,在格陵兰岛西海岸,一条船在融化的海冰中航行。新华社/法新

  法新社援引研究人员的话报道,北极海冰融化不会导致海平面上升。不过,北极地区变暖可能加速格陵兰岛冰原融化。这些冰原由截留在陆地的淡水冰组成,一旦完全融化,水量足以使全球海平面上升6米。另外,海冰的重要作用之一是把太阳辐射反射回太空。随着海冰融化,地球会吸收更多的太阳能,北极将加速变暖,进而“影响人类社会和全球生态系统”。

  数据显示,与19世纪后期相比,北极和南极地区目前平均气温已上升3摄氏度,升幅是全球平均水平的近3倍。北极2012年海冰面积创最低纪录,仅有340万平方公里,2020年和2019年海冰面积也处于历史低位。(王鑫方)



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0608/c1002-40008974.html

特朗普所涉联邦刑案潜在关键证人作证

  新华社北京6月7日电 据美国《纽约时报》6日披露,共和党籍前总统唐纳德·特朗普任内最后一名白宫办公厅主任马克·梅多斯作为潜在关键证人,已在美国司法部针对特朗普的刑事调查中作证。

  2022年12月19日,在美国首都华盛顿,国会众议院国会山骚乱调查委员会召开会议。新华社发(沈霆摄)

  特别检察官杰克·史密斯受司法部指派,同时牵头调查特朗普在2021年1月6日“国会山骚乱”中起到的作用,以及他卸任总统时处理密件不当事宜。两名知情人士向《纽约时报》披露,一个联邦大陪审团已听取梅多斯向调查人员提供证词。

  报道称,暂不清楚梅多斯作证的具体时间以及他所作证词关联上述哪项调查。

  这是2022年3月10日在美国首都华盛顿拍摄的美国司法部大楼。新华社记者刘杰摄

  过去数月,多名与特朗普有关的证人轮番向史密斯团队提供证词,但梅多斯一直保持低调。报道称,这让特朗普身边人既迷惑又担心。特朗普一些顾问认定,梅多斯可能在两项调查中成为重要证人。

  就“国会山骚乱”调查,梅多斯曾向国会众议院调查骚乱事件的特别委员会提交数以百计文本信息。其中一些显示,特朗普在2020年总统选举前后尝试留任并阻止民主党人约瑟夫·拜登宣誓就任总统。梅多斯后来决定不再与特别委员会合作,但他提供的信息成为众议院调查的“路线图”。

  这是2022年8月26日拍摄的美国联邦调查局申请搜查前总统特朗普住所海湖庄园时向法院提交书面证词的部分内容。新华社记者刘杰摄

  就“密件风波”调查,梅多斯同样掌握内幕,因为他是受特朗普委托在其卸任时处理相关文件档案的人员之一。知情人士披露,梅多斯曾尝试与特朗普讨论相关事宜。

  另外,调查人员新近发现,“密件风波”存在一份潜在的关键录音证据,显示特朗普2021年7月时接受两人采访,其间暗示他持有的一份文件本应在任内解密。《纽约时报》称,这份录音有望推翻特朗普的说法,即他自认卸任后仍持有的全部文件均已解密。

  上述两人采访特朗普是为了协助梅多斯撰写白宫生涯回忆录,梅多斯因而与该证据也存在关联。(海洋)



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0608/c1002-40008976.html

新加坡推出预防保健战略

  据新加坡媒体报道,从今年5月起,定期到全科诊所复诊的40岁以上慢性病患者可报名参与“健康新加坡”计划。根据新加坡卫生部的信息,截至5月底,已有超过2.4万名民众报名,报名人数超出预期。该计划将于7月正式推出,届时,民众可享受免费的首次问诊、指定疫苗接种以及固定项目体检,并获得保健积分。

  新加坡目前65岁及以上人口约占总人口的1/6,到2030年这一比例预计将达25%,相应群体对医疗保健服务的需求不断增加。新加坡政府为此推出以预防保健为核心的“健康新加坡”计划,以应对人口老龄化和慢性疾病带来的健康挑战,同时保障可持续的医疗保健支出。该计划的一大目标是推动“精准医疗服务”。据了解,每名加入该计划的新加坡民众都可以选择一名能够提供长期医疗服务的全科医生,定期与医生商讨适合的保健计划,以及针对潜在健康问题寻找对策,并在医生指导下接受卫生部推荐的体检和疫苗接种。

  为配合该计划实施,近来新加坡多个健康机构纷纷举办相关活动,鼓励民众关注自身健康,定期体检,加强预防。新加坡国立大学医学院日前与数家社区医疗机构和社会服务机构合作推出“一起健康”计划,将致力于开发汇集医疗保健资讯和医疗资源的一站式网站、应用程序等,方便民众获取医疗服务。通过网站或者小程序,民众可以在线评估个人健康情况,了解不同医疗机构推出的保健计划,比如免费体检活动和健康讲座等。一些医疗机构在社区举办了“健康嘉年华”,40岁以上民众可免费接受高血压、胆固醇及糖尿病等检测。

  政府还出台一系列惠民政策,对于推荐的健康筛查和疫苗,民众将获得全额补贴。民众在私人诊所购买常用慢性病药物,可享有接近综合诊疗所的药价。对于参与该计划的私人诊所的家庭医生,政府将支付其服务费用,并提供一次性补贴。政府还将开发健康管理应用程序,方便民众跟踪运动、饮食等健康状况。

  新加坡民众对该计划普遍表示认同。60多岁的沈先生表示,他几年前因身体不适去做体检,发现心脏出了问题,需要吃药和定期复诊。这之后,他定期参加健康机构组织的活动,坚持做体操等,身体状况逐渐得到改善。“及早防治,可以极大帮助控制疾病!”沈先生感慨道。

  新加坡健康促进委员会、人民协会和新加坡体育局等也表示将加入该计划,为民众提供更丰富的健康活动。比如,人民协会和新加坡体育局将组织开展更多球类运动、社区园艺、健身课程、戒烟活动等,鼓励民众保持健康的生活方式。

  《 人民日报 》( 2023年06月08日 17 版)



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0608/c1002-40008670.html

2023年6月6日 星期二

伊朗驻沙特大使馆重新开馆

新华社利雅得6月6日电(记者胡冠 王海洲)伊朗驻沙特阿拉伯大使馆6日举行重新开馆仪式,伊朗副外长比格德利、沙特副外交大臣优素福等两国官员出席。

比格德利在复馆仪式上说:“我们认为今天是伊朗和沙特关系中一个重要日子,两国合作进入了新时期。”

伊朗驻沙特大使馆位于沙特首都利雅得使馆区,之前因两国断交一直处于关闭状态,近期已整修一新。

沙特与伊朗2016年断交。在中国斡旋下,沙特和伊朗两国代表今年3月6日至10日在北京举行对话,中沙伊三方签署并发表联合声明,宣布沙伊双方同意恢复外交关系。4月6日,沙伊双方签署联合声明,两国宣布即日起恢复外交关系。



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0607/c1002-40007819.html

为全球人权治理贡献了中国智慧

  在浙江省杭州市西湖街道双峰村西湖龙井茶示范园,考察团成员体验龙井茶手工采摘。
  邹帅摄

  考察团成员在重庆市渝中区山城巷近距离感受历史文化魅力。
  邹帅摄

  考察团成员在重庆市手工编织协会体验非遗文化。
  邹帅摄

  考察团成员在浙江省义乌市鸡鸣山社区参观。
  为邹帅摄

  近日,应中共中央对外联络部下属的中国民间组织国际交流促进会邀请,由巴西、巴基斯坦、突尼斯等国16名非政府组织代表组成的民间考察团访华,先后赴北京、浙江、重庆等地走访参观。考察团成员高度评价中国在人权及经济社会发展各领域取得的突出成就,认为中国式现代化的生动实践和发展经验为其他国家提供了重要借鉴。

  巴基斯坦独立新闻社记者穆罕默德·扎米尔·阿萨迪——

  中国人权事业取得的成就令人赞叹

  我是一名记者,曾多次访问中国,一直密切关注中国的发展。这次走访为我们观察中国人权状况打开了一扇窗,让我强烈感受到中国正充满自信地走在繁荣发展的道路上,中国的发展故事为媒体提供了丰富的报道素材。

  每个国家都要走适合自己的人权发展道路。在中国政法大学、西南政法大学、浙江师范大学,我们同人权领域的中国学者进行了深入交流。中国奉行人民至上,致力于让人民获得更好的教育、更可靠的社会保障、更优美的生活环境,中国人权事业取得的成就令人赞叹。

  中国成功的减贫实践是人权事业进步的生动体现。改革开放40多年来,中国数亿人口摆脱贫困,民众拥有了安定、富足的生活。中国的经济发展和减贫成就不仅给中国人民带来了幸福,也为其他发展中国家提供了有益的启示。

  此次我们到访了重庆、浙江义乌等地,一串串数字所代表的发展成就让人惊叹:2022年中欧班列(重庆)累计开行超过1万列,“义新欧”中欧班列业务范围辐射已达50多个国家和160多个城市,今天的义乌拥有156个海外仓、275条国际物流专线,2022年义乌市外贸进出口总额达到4788亿元……这些都体现出中国正以实际行动推动对外开放的大门越开越大。

  在义乌鸡鸣山社区,义乌巴基斯坦商会会长拉纳·萨吉德告诉我,像他这样的外国人在义乌随处可见。当地政府推出一系列优惠政策,创造良好的营商环境,来自各国的商户在那里共同创业、共同发展。

  中国提出的共建“一带一路”倡议、全球发展倡议等为促进世界的共同发展与繁荣提供了动力。共建“一带一路”倡议为沿线国家和地区带来更多的发展机遇,让民众生活更便利,青年人拥有更多的创业机会……共建“一带一路”倡议是有助于人权发展与进步的倡议,有助于为各国人民增加福祉。

  回国后,我接连写了《义乌:全球最大的小商品市场》《重庆:引领经济发展潮流》等多篇文章,读者反响热烈。未来,我还会持续关注中国发展,相信中国会发展得越来越好。

  国际民主法律家协会驻日内瓦代表梅克尔·萨维亚——

  推动人权事业不断向前

  2011年夏天,我第一次来到中国,参加了北京语言大学为期5周的中文培训。那时,我刚刚读完美国记者埃德加·斯诺写的《红星照耀中国》,渴望亲眼看看真实的中国,了解中国如何在共产党的领导下经过几十年时间取得了举世瞩目的发展成就。

  今年再次来到中国,与12年前相比,中国的变化之大和发展之快让我惊叹,特别是在基础设施建设、环境治理、科技创新等领域取得了巨大进步。

  走访政府部门、高校、人权机构,走入会展中心、菜市场、田间地头……我们看到了中国式现代化在不同领域取得的发展成就。在北京互联网法院,先进的区块链和云计算技术、便捷的在线立案程序、高效的审判执行流程都给我留下深刻印象。据介绍,成立至今,北京互联网法院已经受理了40多万起案件,85%以上的案件得到解决,有效维护了合法的民事权利,也为世界各国提高司法效率提供了宝贵经验。

  让我最难忘的是中国对人权教育的重视。中国政法大学人权研究院老师杨博超介绍,中国已经将人权教育纳入国民教育体系,各中小学结合学生年龄特点,在相关课程教学中融入人身权利、受教育权利等学习内容,增强学生权利意识。伴随着中国人权理论研究和人权教育培训的广泛开展,中国人权知识普及工作卓有成效,人权教育深入人心,有助于推动中国人权事业和国际人权事业的发展进步。

  我们与中国政法大学、西南政法大学、中国少数民族对外交流协会、北京青少年法律援助与研究中心等高校和社会组织的学者进行了全面且富有成效的交流,大家各抒己见、讨论热烈。我们感受到,中国社会组织和专家学者积极参与交流、分享经验,对加强合作、共迎挑战抱着开放和乐观的态度,为丰富学界讨论、促进文明交流互鉴作出了积极贡献。

  在过去的15年里,我一直就职于联合国机构,有机会在具体工作中看到中国在全球人权治理中发挥的日益重要的作用。中国消除了绝对贫困,不断推进全体人民共同富裕;中国在少数民族人权事业、妇女事业等领域进行了成功实践;中国捍卫联合国宪章宗旨和原则,维护国际和平安全,在应对气候变化等方面作出了不起的贡献。未来,我们愿与中国的社会组织积极合作,尤其在文明交流互鉴等领域,积极探讨如何促进各国共同发展,推动人权事业不断向前,携手建设更加美好的世界。

  瑞士国际人权和社会发展协会负责人大卫·洛佩斯——

  发展是实现人民幸福的关键

  这是我首次来到中国,重庆之行给我留下了深刻印象。在这座位于中国西南部的城市,长江、嘉陵江穿城而过,地势起伏,山水环绕。重庆是工业重镇,也是山清水秀的美丽宜居之地,这与当地政府坚持绿色发展息息相关。在重庆市渝中区的鹅岭公园,我们走过石板路,站在古桥上远眺,绿树掩映下的亭榭长廊临水而建,仿佛置身于一幅中国水墨画中。

  注重生态文明协调发展是提升人权保障水平的重要一环。以重庆为例,无论是城市规划、城市建设,还是新城区建设、老城区改造,都聚焦人民需求,合理安排生产、生活空间,打造宜居宜业的良好环境,为人民创造更加幸福美好的生活。

  中国注重在保护中发展,在发展中保护。这次中国之行,我看到了山川秀美,也感受到经济繁荣发展、社会全面进步、人民生活幸福。中国的成功实践证明,各国都有选择各自人权发展道路的自由,追求人权的过程中应该尊重不同国家独特的文化、历史和现实。

  中国以人民为中心的发展思想具有深刻的哲学内涵。中国强调人人充分享有人权,切实保障人民平等参与、平等发展的权利。在中国,我们接触了各行各业的普通民众,他们自信自强、乐观向上。中国用自身的发展证明,发展是实现人民幸福的关键,中国人民在人权事业中占据主体地位。

  中国式现代化是此访关注的重点。我们看到,中国式现代化最令人瞩目的成就之一就是消除绝对贫困。一个精准扶贫故事让我记忆深刻:四川省凉山彝族自治州昭觉县阿土列尔村一度是“悬崖村”,那里的孩子从前去上学要走崖壁、爬藤梯。现在,在地方政府和社会力量的帮助下,村民都搬进了县城的新家,昭觉县修建的幼儿园、小学、中学以及特殊教育学校已经实现了适龄学生全覆盖。

  同时,中国不断健全妇女儿童权益保护机制,重视女童和妇女教育事业,女性参与经济社会发展的能力和贡献不断提升。在重庆市手工编织协会,剪纸、编织、绣花……手工艺工坊开设的培训课种类繁多,老师手把手地培训教学,帮助妇女手工业者就业、创业,也带动了当地手工业的传承。

  我的家乡在哥伦比亚,我的女儿现在正在认真学习中文,她希望有一天能来到中国,亲身感受中国悠久的历史和灿烂的文明,也感受中国蓬勃发展的活力。我发起成立了瑞士国际人权和社会发展协会,我们的主要目标是推动全球人权治理朝着更加公平公正合理包容的方向发展。希望中国与世界各国加强在人权事业方面的交流与合作,也希望有更多的外国人,尤其是青年人到中国各地走访,感受中国人权事业的发展进步。

  巴西瓦加斯基金会研究员吉列尔梅·马托斯——

  中国发展故事的精彩超出想象

  我做中国研究已经有10年了,这次访问让我印象深刻。所到之处,大家能感受到社会的安定祥和、人民的善良乐观。与来自中国政府部门、智库、院校和企业界的代表深入交流,更是让我们深入了解了中国的发展理念以及中国式现代化取得的成就。

  在浙江省杭州市西湖街道双峰村,大家近距离感受了中国乡村振兴的生动实践——村企深度融合,村民的日子越过越好;西湖龙井茶手工炒制技艺精妙,手不离茶,茶不离手,让人赞叹非遗文化的独特魅力……农民摆脱贫困奔小康、全面推进乡村振兴,中国发展故事的精彩超出想象。中国脱贫攻坚战取得了全面胜利,离不开以人民为中心的发展思想,也离不开中国努力消除贫困、增加就业、提高人民收入水平的减贫实践。

  近年来,中国在制订国家人权行动计划时,充分考虑民众最迫切的权利需求,在促进社会公平正义等方面成绩显著,这对于让发展成果更多更公平惠及全体人民至关重要,也为世界人权事业的进步贡献了力量。中国的经验可以为世界各国特别是广大发展中国家提供借鉴。

  在巴西,我一直努力把真实、立体、全面的中国介绍给更多人,让他们了解中国的最新发展。让人高兴的是,随着巴中之间文化交流和经贸合作愈发频繁,越来越多的当地人对中国产生兴趣,希望了解中国的发展经验。随着中国在国际社会发挥越来越重要的作用,人们越来越真切地看到中国为世界和平与发展作出的巨大贡献。未来,希望巴中多领域合作进一步加深,促进双方共同发展。

  《 人民日报 》( 2023年06月07日 17 版)



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0607/c1002-40007783.html

“携手共同建设更加美好的未来”(第一现场)

  尼泊尔位于喜马拉雅山脉南麓,与青藏高原接壤。近年来,中尼两国持续加强在互联互通、经贸投资、能源开发等领域务实合作,取得丰硕果实。本报记者近日前往尼泊尔采访,见证中国援建的公路、学校、体育场等民生工程给当地民众带来的实实在在的便利和好处。尼泊尔各界纷纷对记者表示,尼中深化互利合作前景可期,期待不断书写跨越喜马拉雅山的友谊新篇章。

  “让这条连接两国的生命线焕发新活力”

  喜马拉雅山脉高高的顶峰穿过云层,在阳光的照耀下格外壮观。从群山环绕的加德满都一路向北,驶出市区后就进入了阿尼哥公路。这条路上车水马龙,一派繁忙景象。

  作为中尼经贸大通道的阿尼哥公路是当地一条与外界联络的交通要道,也是当地人眼中的发展路、幸福路。在阿尼哥公路尼泊尔段,沿线分布着科达里、巴拉比斯、卡迪州、巴克达布等多个城镇。在巴拉比斯城,经营生活物资的店铺老板拉伊姆对记者说:“我店里的很多商品,像苹果、奶糖、大蒜等都来自中国。”

  记者看到,公路上大客车、大货车、小汽车和摩托车来来往往。在司机尼拉姆驾驶的大客车上,不少乘客说起眼前的公路都竖起大拇指。尼拉姆对记者说:“阿尼哥公路是首都加德满都与北部城镇的重要通道,客运和货运十分繁忙。感谢中国帮助修建了这条公路。”

  在阿尼哥公路沿线、距离中国樟木口岸6公里的塔托帕尼边检站(见图,吕潇摄)背靠大山、面向大河,承担着中尼货物边检的重要任务。2015年,尼泊尔遭遇大地震,这里变为一片废墟。之后,中国帮助援建了塔托帕尼边检站工程。卡车司机达姆巴每天往返于中国樟木口岸和加德满都之间,现在他每跑一趟车所需的时间比原来节约一个多小时。他说,中国援建的塔托帕尼边检站改建升级后,通关条件更好了。“以前还要卸货、重新装车,费时费力,现在载有集装箱的车辆可以整车入关检查,方便又快捷。”

  在塔托帕尼边检站波达柯西河大桥上,一辆辆载满货物的车辆进进出出。在宽敞明亮的报检大厅,海关工作人员正查核报关手续。关长达雅南达指着大屏幕说:“中国帮助修建了现代化的边检站,哪辆车到什么地方、入关时间、什么货物,我们在控制室就了解得一清二楚。现在每天几十辆大货车运输中国商品进入尼泊尔,自2019年樟木口岸恢复对尼单向出口,截至2023年4月28日,口岸出口货重约16.79万吨,价值约29.61亿元人民币。尼泊尔将不断努力改善口岸基础设施条件,让这条连接两国的生命线焕发新活力。”

  “感谢中国援建了现代化体育设施”

  上午6时,晨光还未完全亮起,尼泊尔国家体育场已经热闹起来。射击中心上午6时至9时开放,每天都有近百名青少年射击爱好者到这里训练。

  “我可以与你合影吗?”一名在体育场训练的女孩双手合十,向正在工作的中国工程人员问好。女孩名叫斯茹达,是加德满都一所中学高二年级的学生,也是一名射击爱好者。她说:“小时候父亲经常带我到这里来游泳、射击、观看比赛,但大地震损毁了这些设施,后来我就再没来过这座体育场。直到2019年在中国的帮助下修好了体育设施,我又可以来这里训练了。”

  尼泊尔国家体育场包括射击场、游泳馆、拳击场、田径场等多个场馆,是由中铁十四局承建的灾后紧急修复项目。项目不仅将损毁设施进行修复,还升级改造了信息传输设备。尼泊尔国家体育场成为国家队的训练场所,承办了南亚运动会等国际国内赛事。

  尼泊尔青年体育部体育司高级工程师沙滨说:“感谢中国援建了现代化体育设施。2019年12月,在尼泊尔承办的第十三届南亚运动会上,尼泊尔取得51枚金牌的历史最好成绩。现在,每天有数千人在这里参加体育锻炼、休闲娱乐。人们亲切地把中国工程师称为‘友好使者’。”

  “推动更多合作项目和工程落地”

  记者在当地走访发现,修缮完成的传统医药研究培训中心为发扬传统医药文化奠定了基础,改造之后的尼泊尔国家电视台为当地民众呈现更多精彩节目,焕然一新的巴尼帕综合技校为当地培养了大批汽修等技术人才,中国援建的水井保障了尼泊尔自然保护研究中心正常用水……中国援建的一大批民生项目遍地开花,广受称赞。

  多年来,中国援建的另一建筑工程——尼泊尔国家武警学院还极大助力当地培养武警及抢险救灾等人才,目前从这所学校毕业的相关学员已有4000多人。在这里学习了两年的可瑙说:“我经常听老师们说原来的学院就两间小平房,没有正规训练场地,训练项目单一。再看看眼前宏伟气派的学校,还有射击训练场、攀岩楼、室内训练场等训练场地,感觉太不可思议了。”

  尼泊尔国家武警学院院长卡德里表示:“学校使用以来,尼泊尔多所高校师生到这里参观,30多个国家的联合国维和人员来这里交流学习。我都会告诉他们,中国朋友援建的学校建筑质量非常好。”

  尼泊尔青年体育部体育司总工程师拉祖·斯维斯特表示,尼泊尔期待与中国共同打造跨喜马拉雅立体互联互通网络,“推动更多合作项目和工程落地,增进经贸往来,促进民心相通。让我们携手共同建设更加美好的未来”。

  (张记力对此文亦有贡献)

  《 人民日报 》( 2023年06月07日 15 版)



source http://world.people.com.cn/n1/2023/0607/c1002-40007773.html

2023年6月5日 星期一

债务危机“象征性结束”,美国“新债海啸”将埋下这些雷!

【环球时报驻德国特约记者 昭东 环球时报记者 倪浩 环球时报特约记者 陈欣】“这一法案的签署标志着困扰华盛顿数月的危机以低调、象征性的方式结束。”英国路透社4日报道称,当地时间3日,美国总统拜登签署一项关于联邦政府债务上限和预算的法案,结束了近期围绕美国可能陷入政府债务违约产生的不确定性。该法案暂缓债务上限生效时间至2025年年初,并对2024财年和2025财年的开支进行限制。尽管美国债务上限危机暂时“告一段落”,但从中长期看,美国经济甚至全球金融市场后续还将持续受到影响,风险仍难以被忽视。惠誉国际评级2日表示,对美国的“AAA”信用评级仍将维持在负面观察状态。

美财政部将发一波新债?

据美国彭博社4日报道,在美国债务上限危机期间,美国财政部现金储备已经跌至2015年低点。在拜登签署法案后,美国财政部的下一步动作让市场时刻关注和警惕。据报道,美国财政部将推出一波“新债海啸”,以迅速充实自身的金库,但这将再次消耗日益减少的流动性,华尔街对此警告称“市场显然还未准备好”。

摩根大通策略师尼古劳斯·帕尼吉佐格鲁估计,大量购买美国国债将加剧量化紧缩对股票和债券的影响。他同时表示,这一趋势加上美联储的紧缩政策,预计流动性指标会以每年6%的速度下降。“这是非常大的流动性流失。只有在‘雷曼危机’时,你才会看到这种收缩。”花旗集团宏观策略师也给出类似的预测,他们认为,在如此大规模的流动性缩减之后,标准普尔500指数在两个月内的跌幅中值可能达到5.4%。

美国财政部的举债预期已经十分明显。据华尔街一些人士估计,到第三季度末,美国财政部的举债规模可能超过1万亿美元。但是谁来“消化”这一规模庞大的债券又是一个问题。“当这些美元在金融体系中‘蜿蜒前行’时,会发生什么并不容易预测。”

彭博社报道称,短期国库券有各种各样的买家:银行、货币市场基金以及家庭、养老基金和公司债券等“非银行买家”。但目前来看,银行对国库券的兴趣有限。而“非银行买家”如果购买美国国债,需要通过清算银行存款来释放现金,这加剧了银行资本外逃,并破坏了金融体系的稳定。

对此,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林告诉《环球时报》记者,美国财政部“借新还旧”会使得短期流动性受到抑制,导致美国国债利率上升,这让美国中小银行业经营雪上加霜;其次,拜登同意对2024财年和2025财年的联邦支出进行限制,而大规模的财政支出削减可能会抑制美国的经济需求,加剧下半年美国经济陷入衰退的风险。

“债务雷”在政府和个人间反复爆发

“根本问题没有得到解决。”瑞士《世界周刊》3日评论称,这并不预示着债务危机的终结。该法案只是决定暂缓债务上限生效时间至2025年年初,这是一项危险的“创新”,因为它允许拜登政府在2024年11月大选前随心所欲地借款。

除了能够预期的“举债”,美国此次调整债务上限也为经济“埋雷”。彭博社报道称,在最后一刻达成的协议避免了美国违约,但随着国会议员在华盛顿发动“财政战争”,围绕联邦借款的“边缘政策”可能成为一个季节性事件。

美国银行经济学家迈克尔·加彭在给客户的一份报告中警告称,尽管债务上限协议中规定了支出指导方针,但党派分歧仍存在。他写道,“虽然一个‘边缘政策’风险已经从桌面上移除,但还有下一个。”在投资者接受这种常态的过程中,将耗费纳税人的钱。

“对于企业而言,不断上升的债务水平将使企业更难贷款,从而损害经济增长。”《纽约时报》援引经济学家的话称,债务上限协议充其量是一个小小的突破。未来政府借贷成本的上升可能会引发迅速的通货膨胀。

太和智库研究员张超告诉《环球时报》记者,美国债务危机的暂时解除会快速传导,导致个人债务问题浮出水面,“债务雷”会在政府和个人间反复爆发。

张超解释说,民主党和共和党就债务上限最终达成一致,针对个人的超额补贴大概率会终止。数据显示,自2021年4月中旬起,美国银行业通过信用卡产生的贷款,从7382.52亿美元一路高涨至9878.79亿美元,截至2023年一季度,美国信用卡年化贷款利率已升至20.09%,二者都创历史新高。针对个人的超额补贴终止,将使个人债务问题浮出水面,“爆雷”风险逐渐显现。

他认为,美国财政部下一阶段一个重点工作是,如何在没有大幅增长国债上限的基础上,不让个人债务问题影响到美国资本市场。

美国的“特里芬困境”

“德国之声”3日报道称,假若美国政府违约可能会严重削弱全球贸易,并使世界其他地区陷入深度衰退。更严重的情况将导致美元大幅贬值,汇率混乱波动,并推高石油和其他大宗商品的价格。

业内相关人士表示,长期以来,美国利用自身美元霸权来应对不断膨胀的债务问题,给包括欧洲在内的全球金融市场稳定带来了潜在风险。各国对于美债激增和美元被当成霸权工具感到担忧,已经有不少国家正在通过外汇储备多元化的方式,减少对美元的依赖。

据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)报道,国际货币基金组织统计数据显示,美元在全球官方黄金和外汇储备中所占比重从1999年的70%降至2022年第四季度的58%。

报道称,从巴西到东南亚,呼吁用美元以外其他货币进行贸易的国家越来越多。从年初开始,包括巴西、阿根廷在内的多个拉美国家表示将努力摆脱美元在对外贸易中的主导地位。在刚刚结束的亚洲清算联盟峰会上,可替代SWIFT的新跨境支付系统引发关注。

盘和林表示,美债的长期风险还是“特里芬困境”。美元要作为世界货币,必然会被全球各国作为储备,就会有逆差,而当前美债高企的核心是美国贸易逆差不断扩大,就像“特里芬困境”所描述的,一个贸易逆差不断扩大的国家发行的货币,会因财富流出,货币缺乏充足的储备保证,而出现贬值,继而弱化其世界货币地位。



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